你所在的城市“智慧”了吗？这句话或许是以后朋友相见时问候语。前不久，住建部公布第二批智慧城市试点名单，试点城市多达103个，比原计划试点名额增加一倍，加上此前公布的首批90个智慧城市试点，目前住建部确定的智慧城市试点总数达193个。可以说，智慧城市建设正在中国遍地开花……
走近智慧城市 
　　智慧城市源于2008年IBM提出的“智慧地球”理念,两年后IBM又提出“智慧的城市”理念。对于智慧城市，目前业界并没有形成统一的认识，比较公认的说法是：智慧城市是有机结合移动互联网、物联网、云计算等先进信息技术与城市管理运营理念，通过对城市海量信息数据进行实时收集、存储，构建智能化的城市IT基础架构，通过数据的互联互通、交换共享、协同的关联应用，为城市治理与运营提供高效、灵活的决策支持与行动工具，让现代城市运作更安全、更高效、更便捷、更绿色。
　　
　　                 智慧城市所包含的方方面面
　　智慧城市听起来是那么高端和富有科技含量，与我们经常听到的城市下水道井盖没有盖好、地下排水系统不完善、道路交通不合理等情况，显得那么不协调。那么所谓智慧城市的“智慧”又在哪里呢？简单地说，一个智慧的城市应当包括像人类感官一样的实时信息感知设备，有像人类神经系统一样的信息与指令双向传输网络系统，有像人类大脑一样的云计算中心，有像人类行为器官一样的应对与处置系统。身处智慧城市中，你足不出户就可以通过电子支付系统缴水电费、物业费，健康医疗检测设备在城市里随处可见，高速WiFi覆盖城市每个角落……
智慧城市背后的支柱
　　谈到智慧城市，也许有不少朋友会想到之前的“数字城市”概念。其实“数字城市”是智慧城市的前身，而智慧城市是“数字城市”发展的更高阶段，两者相互联系却又有所区别，比如“数字城市”对应的是信息化社会，对应的技术是计算机技术；而智慧城市对应的是网络社会，对应的技术则是以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术，以此实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用，它更强调信息的综合、整合，平台化功能更强大。  
　　其中物联网将对物体的管理纳入网络化管理中，从而使得人与整个世界都融入一个统一的平台中。而云计算的发展，则进一步使得由物联网等所产生的海量信息资源的存储、业务处理、整合管理等问题不再成为难题。大数据技术则为分析这些海量数据、发掘其潜在价值并为决策分析提供了可靠的技术保障，城市智慧化，关键是要实现对数字信息的智慧处理，其核心是引入了大数据处理技术。大数据技术是智慧城市在各个领域实现“智慧化”的关键性支撑技术，智慧城市的建设离不开大数据技术。
　　
　　  智慧城市的IT架构系统

　　此外，移动互联网在智慧城市建设中也是一个不可许缺的角色。移动互联网是互联网与移动通信结合的产业，是互联网技术与移动网络技术发展的必然趋势，也是互联网与移动网重要应用的自然延伸，移动互联网的发展对于智慧城市的发展具有非常重要的意义。移动终端、基于位置服务的普及都将给大众的生活带来很大的方便。所以从这个层面来说，移动互联网是智慧城市建设中必不可少的环节。我们可以形象地将移动互联网比喻为智慧城市的神经，有线网络是固定的，无线网络是随机的，移动互联网给智慧城市的建设带来了无限的可能。

 

智慧城市建设风行
　　大力发展智慧城市有什么实际意义？建设智慧城市可促进解决城市发展面临的问题。大家知道，城镇化的进程往往会带来一系列城市病，比如：当前我国许多城市的发展依赖土地财政、资源开发等，缺乏核心技术和品牌能力，随着土地、矿产等资源的消耗枯竭、劳动力成本的不断上升，城市面临着巨大的可持续发展问题，亟待进行结构调整和产业转型升级。
　　以信息技术为基础的智慧城市建设被看成突破当前城市发展瓶颈的一种新理念和模式，成为提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措，是经济发展的“倍增器”和发展方式的“转换器”。对于智慧城市的建设，像北京、上海、广州等大城市早已启动；而相比“北上广”，一些地区级大中城市，则主要着力于提升电力交通、供水供气、排污、垃圾处理、园林绿化、环境监测等城市设施的智能化水平。
　　无论是智慧城市还是智慧城镇，都将促进当地产业升级转型，包括实现新型工业化、农业现代化、服务信息化等，从而提高GDP增长质量。如武汉市按照“十二五”规划中智慧城市建设的目标，其智慧城市建设的总投资将超过817亿元，其中利用社会资金530亿元，未来8年这一战略有望带动产业增加值11200亿元。国家开发银行也曾表示，将在“十二五”后三年，与住建部合作投资800亿元建设智慧城市。
　　而据业内人士对智慧城市发展的预估，从最为火爆的计算机软件、安防、交通等领域的投资情况来看，未来十年，智慧城市的投资规模达到两万亿元不是天方夜谭。或许这还只是站在现在去预测未来，而未来随着智慧城市建设的不断推进，这个数字可能还会不断增加。
　　
　　    智慧城市建设可带动相关产业发展
     另外，中国城市化进程加速后，传统工业化城市发展模式难以为继，信息化成为破解城市发展难题的突破口，很多城市把智慧城市作为下一步发展的方向，作为提升城市品牌的重要手段。
智慧城市背后的“冷”思考
　　随着智慧城市建设热潮兴起，盲目跟风建设、项目仓促上马及信息资源难共享等一系列问题逐渐显现。从当前智慧城市的发展来看，由于智慧城市没有统一的标准，大家对于智慧城市的认识并不一致，不同部门、不同地区对智慧城市建设所包含的内容看法往往不同。例如，城市规划建设部门往往从新一代信息技术应用于城市规划建设的角度开展智慧城市建设，信息化主管部门则从工业化、信息化相互融合的角度去规划本地区的智慧城市建设，而地方政府如地级市又从本市国民经济和社会发展信息化的角度去规划智慧城市建设。有些地方的所谓智慧城市规划，甚至根本就没有考虑到物联网、云计算、三网融合、无线宽带等新一代信息技术应用，仍然采用以前的技术思路和模式。智慧城市建设就犹如一个泥团，在不同的人手里会被捏成肥瘦不一的泥人。
　　
　　  智慧城市生态环境
　  要解决智慧城市建设中存在的问题，中央决策者必须做好顶层设计，明确智慧城市建设的关键方向与关键环节的决策，同时通过设计全面整体的技术模型来规范软件、接口、体系标准等关键要素，克服各自为政、信息孤岛等城市信息化建设的老问题，降低智慧城市建设可能失败的风险。
　　目前，我国的智慧城市建设并不缺技术，而是缺乏集成创新，特别是缺乏科学有效的管理。我国需要从实际出发，从国家层面进行顶层设计，加强对地方智慧城市建设的规划和引导，不断规范各地的智慧城市建设行为，政府在制定规划、资源配置、核心开发建设方面必须起到主导作用。不过，这并不意味着政府要大包大揽、事无巨细地承担所有的职责，政府在制定好规划后，还是应该把具体的建设、运营交给相应的市场主体来完成，包括网络运营商、软件开发商、系统运营商等。国内的智慧城市建设不一定非得有非常统一的标准，但可以有一套引导性的指标体系。
　　好消息是，住房和城乡建设部（简称住建部）已经出面，对我国智慧城市发展进行了统一规划。早在2012年12月5日，住建部正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，开始智慧城市试点城市申报。而在今年7月份，为了统筹各部委的资源、集合力量及引导和规范地方政府健康有序地建设智慧城市，国家发改委、工信部等八部委联合起草了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，也为地方建设智慧城市注入一支强心剂。
　　国家从政策上的统筹规划，有望改变我国智慧城市建设参差不齐的现象。不同的智慧城市发展阶段，不同城市的发展模式、重心、步伐、模式一定会有所不同。开始阶段，政府、运营商、企业等一哄而上，局面感觉比较混乱，不过逐步会形成合理的产业链条。各个环节在产业链中各司其职，各自发挥最有效的作用，最终实现资源的合理配置。
　　小结：可以说，智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济发展的产物，大量应用它将实现智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民、以人为本持续创新，完成从数字城市向智慧城市的跃升，更好地服务民生。但同时，我们也应该清楚地认识到，技术只是智慧城市建设的一个层面，在新的发展形势下，政府如何转变城市管理思路也是重要方面。